LA RÉSERVE NATURELLE NATIONALE EN CRISE Un patrimoine naturel national confisqué. la réserve naturelle nationale de Roque-Haute est en train de créer un précédent pour la gestion des espaces naturels protégés français sur terrains privés !

A Portiagnes et Vias, la réserve naturelle de Roque-Haute vit une sérieuse crise, paroxysme d’ un conflit entre certains propriétaires privés et l’Etat qui a créé la réserve en 1975. Les deux propriétaires de 92% de la réserve naturelle héraultaise ont interdit l’accès à leurs terrains, bloquant ainsi sa gestion. Le cas de la réserve naturelle de Roque-Haute pourrait créer un précédent pour tous les espaces naturels protégés sur terrai ns privés en France. Après plus de 17 ans de gestion concertée avec les propriétaires, la réserve naturelle de Roque-Haute n’est plus gérée : la surveillance et l’entretien du site sont stoppés ; les suivis scientifiques et la sensibilisation du public aux richesses de la rése ve ont cessé cette année ; le personnel risque d’être prochainement licencié. De plus, les propriétaires détériorent le patrimoine naturel protégé de la réserve (destruction d’espèces rares, modification de l’hydrologie naturelle des mares temporaires). L’un d’eux a barricadé ses parcelles derrière une surprenante clôture qui défigure le site. Les deux propriétaires empêchent les gardes commissionnés d’intervenir sur le terrain, les menaçant personnellement. Le représentant de l ’un d’entre eux a d’ailleurs agressé physiquement le personnel alors qu’il travaillait en dehors de leur propriété. Pourquoi une tel le crise ? Comment en est-on arrivé là ? Pourquoi la réser ve naturel le est-elle devenue un site interdit ?

Le statut privé des terrains conditionne la gestion de la réserve naturelle. Toutes les actions de conservation du patrimoine naturel en dépendent. En effet, ces actions ne peuvent se faire sans un accord préa lable du propriétaire, à l’exception de celles re latives à des missions de police et de surveillance. Depuis le début de l’année 2003, l’accès du gestionnaire, des scientifiques et du public, n’est plus possible sur la quasi-totalité de la réserve naturelle de Roque-Haute. L’entretien du milieu nat urel, les suivis , les inventaires et étu-des scientifiques et les animations péda-gogiques sont désormais irréalisables. Même les missions de police, fondamen-tales dans les réserves naturelles, ne sont plus accomplies car les agents commis-sionnés et assermentés sont menacées (voir agressés) par les principaux proprié-taires. Des conventions d’accès à renouvelle-ment annuel ont été établies entre l’AGRN.RH (l’Association de Gestion de la Réserve Naturelle de Roque-Haute)et les propriétaires en 1995. Elles ont rapidement connu leurs limites et ont été dénoncées respectivement par Une des 215 mar es temporair es à l’origine du classement du site de Roque-Haute. les deux principaux propriétaires en 1999 puis en 2002. Les raisons motivant la dénonciation ne suivent pas forcément une logique bien déterminée et peuvent avoir des orig ines diverses (financière, conflit fami lial, psychologique…). L’associat ion gestionnaire est au quot i-dien le bouc émissaire des conflits entre les propriétaires et l’État. Régler les problèmes de gestion sur la réserve nat urelle de Roque-Haute, c’est avant tout régler le problème d’accès d’une manière durable. Celui-ci pourrait être solutionner par une maîtrise fon-cière du site par l’État ou une maîtrise d’ usage sur le long terme. Elles permet t raient ainsi la préservat ion d’un patrimoine naturel exceptionnel d’intérêt national, européen et interna-t ional, a ujourd’hui confisqué et menacé.

Cette réserve naturelle nationale traverse une sérieuse crise, liée à des conflits entre les deux principaux propriétaires et l’Etat. Le plus grave est que la réglementation de la réserve n’est pas respectée par ces propriétaires qui ont fermé l’accès à leurs terrains (92% du site). Ils continuent à réaliser des travaux illégaux et portent atteintes aux milieux naturels, tout en interdisant l’accès aux agents commissionnés et assermentés. La gestion de cet espace naturel protégé remarquable, d’intérêt national et européen (Natura 2000) est toujours bloquée par les deux propriétaires. Le rapport de l’inspection générale qui devait débloquer la situation vient de paraître, mais n’est pas encore publiquement consultable en Préfecture. Or, sur la base de ce rapport, la Diren Languedoc-Roussillon se positionne déjà et a précisé à la réunion du 12 novembre son souhait de demander cette semaine de résilier la convention de gestion entre l’Etat et l’AGRN.RH. Elle invoque le motif d’un accès impossible qui ne permet pas au gestionnaire d’assurer les missions que lui a confié l’Etat. Pourtant l’Etat a les moyens juridiques de rétablir un accès pour les scientifiques et le personnel qui assurent la protection du patrimoine de la réserve. De plus, la Diren.LR a également mentionné qu’aucun autre gestionnaire ne serait nommé d’ici 1 à 2 ans.

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